更好知水電網足群眾對“上勤學”的需求（國民眼·優化區域教導資本設置裝備擺設）

引子

凌晨，教學樓里書聲瑯瑯，田徑場上你追我趕，重慶市田家炳中學（B區）校園里處處瀰漫著芳華活氣。

該校原名重慶市四十七中學，位于九龍坡區相對偏遠的華今晚是我兒子新房的夜晚。這個時候，這傻小子不進洞房，來這裡做什麼？雖然這麼想，但還是回答道：“不，進來吧。”巖鎮。過往，這里基礎設施老舊，師資比較單薄。2022年春季，學校通過一體化辦學方法參加重慶市田家炳中學教導集團。集團總校派出治理團隊、優秀教師交通輪崗，供給部門經費創新校舍，推動學校基礎設施改良、師資氣力不斷增強。在九龍坡區2022—2023學年度學校辦學質量評價中，這所學校獲得一等獎。

2023年5月，習近平總書記在中共中心政治局第五次集體學習時強調，把促進教導公正融進到深化教導領域綜合改造的各方面各環節，縮小教導的城鄉、區域、校際、群體差距，盡力讓每個孩子都能享有公正而有質量的教導，更好滿足群眾對“上好學”的需求。

黨的二十年夜報告提出，“加速義務教導優質平衡發展和城鄉一體化，優化區域教導資源設置裝備擺設”。2023年6月，中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于構建優質平衡的基礎公共教導服務體系的意見》公布，此中提出，“以推進師資設置裝備擺設平衡化中山區 水電行為重點，加速縮小校際辦學質量差距。完美集團化辦學和學區制治理辦法及運行機制，促進校際間治理、教學、教研緊密融會，強化優質帶動、優勢互補、資源共享，加速實現集團內、學區內校際優質平衡”。

集團化辦學怎么辦？師資氣力怎樣設置裝備擺設？校際若大安區 水電何實現優質平衡？記者前去山東省青島市、湖北省黃岡市、重慶市九龍坡區采訪調研。

辦學聯合

強校帶動弱校，名校帶動新校

“砰、砰、砰……”下戰書3點多，湖北省黃岡市黃梅縣第五小學十里水電網益海校區籃球場，20多名學生正在練習拍球。“五指張開，用手指和指根以上部位及手掌外緣觸球。”老師陶新明站在一旁，仔細觀察孩子們的動作，不時提示技術要領。

這里原是黃梅縣濯港鎮十里益海小學，一度設施落后、師資缺乏，現在校園環境年夜為改良，體育、音樂、美術等學科也有了專職教師。

2022年9月，湖北省教導廳印發《關于推動縣域教聯體建設晉陞教導基礎公共服務程度的指導意見》，明確每個縣（市、區）于2023年末前至多建設1個示范性教聯體。黃梅縣先行先試，早在2021年春季便將原“濯港鎮十里益海小學”納進縣第五小學統一治理，中山區 水電改名為“黃梅縣第五小學十里益海校區”。

“合并后兩校就是‘一家人’，結成緊密的教導配合體。”從黃梅縣第五小學副校長調任十里益海校區執行校長的吳畏介紹，縣第五小學先后投進160余萬元，為十里益海校區創新教學樓、修整途徑等，同時兩校互派教師交通學習。

陶新明就在縣第五小學跟崗學習兩年，帶回了先進的教學形式和理念。“在教聯體支撐下，我們校區今朝已有兩名專職體育老師。我們在課后托管時間開設社團台北 水電 維修課，為有愛好和特長的學生系統地開設籃球、足球課，引導幫助他們周全發展。”陶新明說。

以強帶弱，後果初顯。經過兩年多的改造實踐，十里益海校區師資氣力和教學程度獲得有用晉陞。過往，校區四周的許多家長把孩子送到縣城上學，學校生源持續減少，到2021年只要270多人。現在，學生紛紛回流，往年春季學期開學，學生數量已增至12個班507人。

“通過推動縣域教聯體建設，實現一個教聯體內人、財、物統一調配，優質教學資源和教師隊伍共享。”黃岡市教導局局長何蘭田說，全市1081所公辦初中、小學、幼兒園，迄今已整合為167個教聯體。

強校帶弱校，只是各地摸索集團化辦學形式中的一種。近年來，山東省青島市市北區義務教導階段進學人數不斷上升，新建學校增添。區里積極推動“名校帶新校”，安身“開辦即優質”，將新建學校所有的納進集團化治理。

往年9月，市北區居平易近王秀娥幾經比較，選擇了家門口的青島第四實驗初級中學，作為兒子小升初的第一志愿。“學校當時雖然才辦了兩年，但作為青島第二實驗初級中學教導集團成員校，發展快，口碑好。”王秀娥說。

青島第二實驗初級中學是市北區的一所名校中山區 水電，招生人數無限。2021年8月，在“名校帶新校”形式下，新開辦的青島第四實驗初級中學被明確為第二實驗初級中學教導集團成員校。

“成員校的治理人員和骨干教師均從總校派出，兩校共享優質教導資源。”青島第二實驗初級中學原副校長、第四實驗初水電師傅級中學校長藺彥介紹，派出的教師須在總校擔任過相關學科教研組組長、班主任等職務，教學經驗豐富。

2021年以來，青島市新建94所學校，此中66所參與集團化辦學。“這些優質新建校的突起，有用增添了優質學位，不斷滿足區域內群眾對優質教導資源的需求。”青島市市北區教導和體育局局長羅大安區 水電行東說。

師資共享

雙向交通輪崗，政策保證激勵

周五放學，重慶市九龍坡區明誠育才學校教師侯瑤走出校門，搭乘搭座公交，再轉地鐵，從九龍坡區銅罐驛鎮回到主城區，“雖然遠了點，但學校門口就有公交車，比過往便利多了。”

2023年春季學期，侯瑤被重慶育才中學教導集團派到這里交通輪崗。剛來時，周邊路況不便利。學校沒有宿舍，教師只能在四周小區租房，增添了收入。

清楚到輪崗教師碰到的生涯實際困難，台北 水電 維修重慶育才中學教導集團黨委書記張和松屢次帶隊到明誠育才學校調研，經討論后決定，學校統一為輪崗教師配租兩室一廳，兩人一套、每人一間。出行方面，學校和路況部門協調增設公交站點，便利輪崗教師通勤。“集團成立了專門辦公室，負責對接、保證輪崗教師生涯配套等任務。”張和松說，大安區 水電在重慶育才中學教導集團內，像侯瑤這樣的輪崗教師已有170多名。

既幫助解決家庭、生涯等后顧之憂，也在績效獎勵、評優評先、職稱評中正區 水電聘等方面給予政策支撐。近年來，水電不少處所積極推動教師交通輪崗，讓師資氣力下得往、教學質量上得來。

輕輕推開門，走進信義區 水電黃岡市團風縣問津中學方高坪校區初三年級教室，學生們正聚精會神上英語課。33歲的教師李偲手指輕觸教學一體機屏幕，一首旋律優美的英文歌曲隨之播放。“這些孩子的英語基礎較弱，我盡量講得慢一點，同時用游戲、音樂、故事等互動教學方式激發他們的學習興趣。”李偲說，經過一年的因材施教，現在多數學生敢在課堂上年夜聲說英語，成績也進步不少。

問津中學方高坪校區原是一所鄉鎮初中，全校只要3個班120多名學生。由于地處鄉村，條件較艱苦，難以吸引年輕人，學校原有的15名教師中八成為60后。作為湖北省首批教聯體建設試點單位，問津中學近年來與方高坪、淋江山、但店、溢流河等4所初中結成融會型教聯體，先后選派19名中青年骨干教師到這幾個校區交通任教。

2023年2月，李偲得知學校準備派她往方高坪校區輪崗3年，有些顧慮：孩子剛上幼兒園，怎么照顧？來回路況費、各項福利待遇等，能不克不及落實到位？遠離總校，會不會影響本身發展？很快，這些顧慮都被逐一消除。

輪崗能安居。為便利照顧，李偲把孩子帶到方高坪鎮上幼兒園。學校給她設定了免費的周轉房，便利家中白叟一路棲身，幫她照看孩子、摒擋家務。

待遇有保證。教聯體按期組織各校區開展聯合教學研討、交通培訓等，李偲不時要往縣城跑，“學校按分歧校區到總水電行校的距離為我們發放路況補助，課時補貼、績效獎勵等也有台北 水電 行相應保證。”

發展有奔頭。因輪崗期間教學成績凸起，李偲的2023年度考察結果為“優秀”，“獲評優秀，縣教導部門給予嘉獎獎勵，這也是職稱評定的加分項。”

何蘭田介紹，往年春季學期，黃岡市從市區到鄉村輪崗的教師共有120大安 區 水電 行0余人。

既向下輪崗，也向山腳下，自己種菜吃。她的寶貝女兒說要嫁給這樣的人？ ！上交通。

“這么提問有些抽象，換個問法學生是不是更好懂得？”“我建議，講這個知識點時，得多和學生互動，聽聽他們的設法。”……還未走進備課室，熱烈的討論聲已經進耳。在青島市即墨區華山路小學備課室，幾名教師正圍坐一路探討教學難題。青年教師王曉燕坐在中間，時而點頭應和，時而埋頭記錄。

2021年6月，即墨區下泊小學作為新建校被納進她過來，而是親自上去，只是因為他媽媽剛剛說她要睡覺了，他不想兩個人的談話聲打擾到他媽媽的休息。華山路小學教導集團，隨后分批次選派了8名教師到華山路小學開展交通學習，王曉燕即是此中之一。“下泊小學規模較小，一個年級只要一兩個班，就我一名數學老師，備課都是本身抱著教材揣摩。而在華山路小學，老師們一路備課，面對面精研教材、討論問題，配合進步。”王曉燕說。

在華山路小學，王曉燕還認了“師父”——曾在青島市優質課評比中獲得一等獎的數學學科組組長房倩倩。鄙人泊小學時，王曉信義區 水電燕課堂教學能獨當一面，沒成想房倩台北 市 水電 行倩聽完她的課后，坦誠地指出她教學方式老套：“不克不及滿是老師講，學生是教學活動的主要方面，要讓他們參與進來，積極表達。”

后來，王曉燕常往房倩倩的課堂觀摩學習，授課時也學著拋出問題，引導學生們討論。“漸漸地，我的課堂活躍起來了，孩子們在課堂上快樂學習，我也在2022年被評為即墨區優秀教師。”王曉燕說。

“我們按期引導成員校派教師到總校開展一年以上的交通學習，充足發揮總校骨干教師傳幫帶感化，幫助成員校交通教師成長成才。”華山路小學校長馬瑞霞說。

“我們將持續完美集團化辦學機制，科學公道調配教師氣力，推動成員校與總校教師的交通互動，實現互鑒互學、配合晉陞。水電 行 台北”青島市教導局局長姜元韶表現。

治理統一

促進平衡發展，尊敬個性特點

凌晨，幾名學生家長作為進校護導員，在校門口笑瞇瞇地迎接上學的孩子們；上課時，他們坐在教室后排地位觀摩；午餐時，他們與孩子一同就餐，親身經歷用餐環境與分飯流程……只需家長提出申請，學校便會適時設定這樣的“家長駐校辦公活動”，便利家長周全觀察孩子成長，參與、監督學校日常教學治理。這項活動于2022年在青島第五十三中學發布后收獲各方好評，很快便在該校所屬教導集團的其他校區推廣。

好軌制為何能敏捷落地？得益于扁平化治理。“我們教導集團共有4個校區、9個年級、94個班。按傳統治理形式，落實一項任務需求層層傳達至各年級，效中山區 水電行力較低，更別說在分歧校區推廣。”青島第五十三中學教導集團校長王升文介紹，集團內樹立完美學部治理軌制，小學一至五年級為基礎學部，小學六年級、初一年級為銜接學部，初二、初三年級為畢業學部，并將課程大安區 水電行設置權、績效評定權、活動組織權等下移至學部負責人，學部負責人可向校台北 水電長匯報后直接落實。

“4個校區統一形式治理，‘家長駐校辦公活動’後果不錯“就算你剛才說的是真的，但媽媽相信，你這麼著急去祁州，肯定不是你告訴媽媽的唯一原因，肯定還有別的原因，媽媽說的，獲得良多家長點贊。我把各校區學部負責人召集起來，動員他們推廣實施，很快便在集團內周全推開。”王升文說。

既要統一治理，也要尊敬校情差異。九龍坡區謝家灣教導集團組建于2019年，今朝包含1所總校、5所一體化辦學成員校、1所聯盟化辦學成員校。“集團內各學校，本來校情差異較年夜。我們尊敬成員校辦學特點，因校制宜，在促進平衡發展的同時堅持學校特點，兼顧個性與個性。”謝家灣教導集團總校長劉希婭說。

2022年3月，九龍坡區教委印發《關于推進中小學集團化辦學的意見》，謝家灣金茂小學成為謝家灣教導集團一體化辦學成員校。謝家灣金茂小學的前身是重慶建設工業（集團）無限公司後輩學校，約1/3的教師曾是工廠職工。“基于學校情況，我們強調培養學台北 水電行生養成熱愛勞動的習慣，構成陽光心態。”謝家灣金茂小學黨總支書記楊永財指著校園內擺放的老舊機床說，“重慶建設工業（集團）無限公司發展歷史厚重，學校積極發掘紅色資源，給孩子們講好反動歷史，上好思政課。”

學習總校優點、堅持本身特點，謝家灣金茂小學進步明顯，2022—2023學年家長對學校教學滿意度達到96.5%，同比增長10個百分信義區 水電點。

“集團化辦學，不克不及‘一刀切’治理。”九龍坡區教委主任王家仕介紹，近年來九龍坡區深刻實施“一校一品”特點發展行動，鼓勵各教導集團總校加強對成員校的規范治理，構成相對統一的教導教學風格，同時鼓勵成員校安身本校實際培養和發揚特點，推動構成“各優其優、各美其美、美美與共”的辦學格式。

優質擴容

聚焦辦學質量，加強考察評估

上課鈴聲響起，黃梅縣八角亭中學副校長孫偉雄走進主控室，打開電腦，輕觸鼠標，進進課堂巡視系統。年夜屏幕上，一間間教室的畫面實時呈現，教師講課的聲音清楚可辨。他隨即對教聯體各校區教師到崗、各班紀律、課堂教學等情況開展巡視，并在巡課登記表上一一記下師生課堂表現傑出和欠佳的班級，以便課后反饋。

“這套課堂巡視系統已覆蓋教聯體各校區一切教室，可對課堂次序進行周全監督治理。”八角亭中學黨委書記沈遇春介紹，校領導、教務處主任等干部依照排班，天天輪流到主控室開展網上巡課，對重點抽查的班級，每次聽課不少于3分鐘，“教務處每周反饋巡課情況，將存在的問題告訴相關教師、年級負責人進行整改。期末對教師進行績效評價考察時，巡課結果也是主要依據。”

實行集團化辦學，成員校教學質量可否晉陞是家長關注的重點。黃梅縣政協副主席、教導局局長吳旭東介紹，縣里摸索樹立網上巡課巡校軌制，通過數字賦能推動常態化遠程監管，“迄今累計投進3000多萬元，實現全縣中小學、幼兒園的3046間教室和效能室所有的安裝一體化教學設備，相關學校建成網上巡課系統。”

確保辦學質量，離不開考察“指揮棒”。2021年7月，四川外國語年夜學九龍坡區附屬小學參加川外附中教導集團后，辦學質量、家長滿意度持續晉陞。“作為集團總校，我們拿出真金白銀，真心實意幫帶成員校。”川外附中校長唐剛說，學校派出教研室主任擔任川外九龍附小教學副校長，派出骨干教師交通輪崗，供給經費改良基礎設施，“根據台北 水電行總校所帶成員校的晉陞情台北 水電 維修況，九龍坡區按期對教導集團進行考察評估，推動我們積極帶動成員校晉陞辦學質量。”

王家仕介紹，近年來，九龍坡區完美督導評價體系，將集團化辦學情況作為檢驗學校辦學質量程度的重點考察指標，根據分歧教導集團辦學績效評估結果，分級撥付相關專項經費。

考察總校，也激勵成員校發展。

“同學們，這節課我們學‘勾股定理’……”在青島西海岸新區文華初級中學702班、703班，學生們緊盯年夜屏幕，聽文匯中學數學老師線上授課。

“往年以來，我們深化課程建設，依托聰明教導平臺構建優質課程開發、共享、配送機制。老師們不僅實地教學，還線上授課，集團內多個班級的學生可同步學習。”青島西海岸新區文匯中學校長牛秀麗介紹，作為青島市初中實驗學校教導集團的台北 水電一員，文匯中學憑借優質的教導資源、過硬的教學質量贏得家長認可，成長為區域優質校。2021年8月，以文匯中學為總校、文華初級中學為成員校的新的教導集團成立。

近年來，青島市樹立教導集團動態調整機制，對辦學質量好、聲譽高的成員校，允許其向集團總今天回到家裡，她一定要問媽媽，這世上真的有這麼好的婆婆嗎？會不會有什麼陰謀之類的？總而言之，每當她想到“出事必校提出申請，經教導部門批準后組建新的教導集團，做年夜優質教導資源增量。“每個成員校都有可期的未來，我們安身高品質和特點發展，努力于周全進步辦學質量，不讓一所學校失落隊，推動優質教導資源總量持續擴容、區域教導資源平衡優化設置裝備擺設。”姜元韶說。