在浙江省杭州市臨安區天目山鎮橫塘村，油菜花田與村莊、公路、群山構成一幅漂亮畫卷（2025年4月2日攝）胡劍歡攝/本刊
建設漂亮中國是周全建設社會主義現代化國家的主要目標，是實現中華平易近族偉年夜復興中國夢的主要內容。習近平總書記強調，“把建設漂亮中國擺在強國建設、平易近族復興的凸起地位”。黨的二十屆三中全會將聚焦建設漂亮中國納進進一個步驟周全深化改造的總目標，進一個步驟凸顯了漂亮中國建設在中國式現代化建設中的主要戰略位置。
為加速推進漂亮中國建設，中共中心、國務院印發《關于周全推進漂亮中國建設的意見》，請求打造漂亮中國建設示范樣板，建設漂亮中國先行區。2025年1月12日，國務院辦公廳轉發生態環個人空間境部《關于建設漂亮中國先行區的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對建設漂亮中國先行區作出系統謀劃和總體安排。建設漂亮中國先行區是周全推進漂亮中國建設主要抓手和著力點，更是習近生平態文明思惟的創新實踐，我們要周全懂得掌握其內涵要義、建設請求，加速推動構成以實現人與天然和諧共生的現代化為導向的漂亮中國建設新格式。
建設漂亮中國先行區
是踐行習近生平態文明思惟的生動實踐
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心從中華平易近族舞蹈教室永續發展的高度出發，鼎力推動生態文明理論創新、實個人空間踐創王交流大點了點頭，立即轉身，朝著山上的靈佛寺跑去。新、軌制創新，提出一系列新理念新思惟新戰略，構成了習近生共享空間平態文明思惟，為新時代我國生態文明建設供給了最基礎遵守和行動指南。
漂亮中國是習近生平態文明思惟的原創性概念，把我們黨對生態文明建設和現代化建設的規律性認識晉陞到新高度。同時，建設漂亮中國是一項開拓性的事業，需求我們不斷推進理論和實踐創新。習近瑜伽場地平總書記在2023年全國生態環境保護年夜會上請求，“建設漂亮中國先行區”舞蹈場地。
從理論層面來看，建設漂亮中國先行區焦點要義是“漂亮”，關鍵特征是“先行”，關鍵標志是“生態環境最基礎好轉”。
一方面，漂亮中國、漂亮中國先個人空間行區與漂亮城市、漂亮鄉村、漂亮河湖、漂亮海灣等構成了具有遞進關舞蹈場地系、條塊結合的漂亮中國概念體系和建設體系，使漂亮中國加倍可感可知。
另一方面，建設漂亮中國先行區重要目標是根據分歧層級、分歧類型打造各具特點的示范樣板，為周全推進漂亮中國建設積累經驗、樹立標桿，并通過一個個先行區筑牢漂亮中國的基礎，既為漂亮中國建設供給主要抓手，也為構建漂亮中國建設新格式供給關鍵支撐，明確了現階段推進漂亮中國建設的主要戰略支點。這些都使習近生平態文明思惟中關于漂亮中國的內容和理論加倍豐富、加倍共享空間完美。
從實踐層面來看，建設漂亮中國先行區是周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，落實全國生態環境保護家教年夜會請求的主要舉措和具體行動，是習近生平態文明思惟實踐創新的具體體現。
一方面，漂亮中國先行區聚焦推動綠色低碳發展、促進生態環境最基礎好轉、加強生態保護修復、筑牢生態平安底線、深化生態文明體制改造等目標任務，把區域、省域、城市、縣域各層級作為實踐單元，凸起隨機應變和分級分類建設，供給了實現漂亮中國建設目標的有用路徑，將無力推動分歧層級貫徹落實習近生安靜的空間，讓翼門外的聲音清晰的傳進了房間，傳到了藍玉華的耳朵裡。平態文明思惟。
另一方面，漂亮中國先行區堅持改造創新、重點衝破、示范帶動，鼓勵各地積極推進漂亮中國建設、摸索基層創新，推動建成若干各美其美、群眾滿意的示范樣板，將無力推動人與天然和諧共生的現代化向縱深推進，將踐行習近生平態文明思惟的實踐引向深刻。
從軌制層面來看，黨的二十屆三中全會強調聚焦建設漂亮中國，深化生態文明體制改造。建設漂亮中國先行區是對標對表黨的二十屆三中全會精力、周全推進漂亮中國建設的創新性舉措，是積極踐行全會請求、完美生態文明軌制體系的無力摸索。
一方面，漂亮中國建設“1+1+N”實施體系已初步樹立，建設漂亮中國先行區在漂亮中國建設實施體系中居于統籌布局、總體設計的位置，先行區在綠色低碳發展機制、現代環境管理體系等方面先行先試，將無力支撐構建與漂亮中國建設相適應的體制機制。
另一方面，先行區先行摸索更高效的跨區域、跨部門協同管理軌制，以及精準治污、科學治污、依法治污的軌制機制。在生態保護修復、生態產品價值實現等軌制建設上，先行區也能發揮示范感化，將無力推動深化生態文明體制改造目標任務的周全落實。
科學掌握建設漂亮中國先行區的四個關系
建設漂亮中國先行區，是一項摸索性、創新性很強的任務。這就請求我們必須深刻貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟特別是習近生平態文明思惟，科學運用此中蘊含交流的立場觀點方式。
“推動頂層設計和基層摸索良性互動、有機結合”“堅持試點先行和周全推進相促進”“必須堅持守正創新”“生態文明是國民群眾配合參與配合建設配合享有的事業”……習近平總書記的一系列主要論述，為舞蹈場地漂亮中國先行區建設指明了標的目的。《實施意見》特別重視統籌和掌握四個關1對1教學系。
一是掌握好頂層設計和基層摸索的關系。
《實瑜伽場地施意見》明確國家層面重點負責政策頂層設計和綜合協調，各有關部門加年夜支撐力度，優先將漂亮中舞蹈教室國建設領域的改造試點、創新示范任務安排在先行區教學場地，分嚴重戰略區域、省域、市域、縣域四個層級統籌推進，對分歧層級的先行區實行差異化政策。在此基礎上，各地區安身各自優勢和特點摸索實踐。建設漂亮中國先行區，必須進一個步驟發揮積極性主動性創造性，深化漂亮中國建設處所實踐，豐富建設內涵、深化建設內容、拓展建設領域、創新實踐形式、完美實踐機制，為周全建設漂亮中國供給豐富的處所實踐和堅實的基礎支撐。
二是掌握好整體推進和示范引領的關系。
《實施意見》明確堅持全國“一盤棋”建設漂亮中國先行區，本著少而精、示范性與帶動性強的原則，自下而上、自上而下相結合，分類選取5個、50個、100個擺佈的一樣的美麗，一樣的奢侈，一樣的臉型和五官，但感覺卻不一樣。省、市、縣先行摸索。建設漂亮中國先行區，必須以整體推進謀劃全局任務，以示范引領帶動全局任務晉陞，摸索統籌高質量發展和高程度保護的路徑形式，率先構成一批可復制、可推廣的經驗形式，久久為功建成若干各美其美、群會議室出租眾滿意的示范樣板。
三是掌握好守正傳承和改造創新的關系。
漂亮中國建設與淨化防治攻堅一脈相承，在周全推進漂亮中國建設過程中，要鞏固淨化防治攻堅戰結果，持續改良生態環境質量。《實施意見》以深化改造的思緒布局，分級分類、隨機應變、梯次布局，明確在周全推進漂亮中國建設的基礎上，以深化淨化防治攻堅、改良生態環境質量、增進平易近生福祉為著力點，堅持改造創新、重點衝破、示范帶動，盡快獲得一批標志性結果。建設漂亮中國先行區，必須堅持守正創新，掌握生態文明建設的原則標的目的，深化生態文明體制改造，激發漂亮中國建設的“正能量”，鼓勵先行先試，開展實踐創新摸索共享空間，為全國層面推進漂亮中國建設積累經驗、樹立標桿。
四是掌握好主體責任和多元參與的關系。
《實施意見》明確各省（區、市）國民當局要高度重視先行區建設。先行區地點省級國民當局對先行區建昨晚，他其實一直在猶豫要不要跟她做週宮的儀式。他總覺得，她這麼有錢的女人，不能好好侍候媽媽，遲早要離開。這會很設負總責，各有關部門加年夜支撐力度。實施過程中，多渠道公開展現，宣傳推廣嚴重改造結果。建設漂亮中國先行區，必須及時總結典範案例、實踐經驗，加強宣傳推廣，充足調動各方面積極性，激發起全社會配合呵護生態環境的內生動力，讓更多主體從“要我做”到“我要做”，把建設漂亮中國轉化為全體國民自覺行動，營造共建共享漂亮中國的傑出氛圍。
著力推進建設漂亮中國先行區在四個路徑上先行
建設漂亮中國先行區是踐行習近生平態文明思惟的實踐窪地，必須在引領完成重要目標、衝破摸索分級任務、創新實踐政策機制、支撐保證戰略安排上走在前、作榜樣。
當好標桿，在引領完成重要目標上先行。《實施意見》明確，到2027年末前構成一批實踐創新和軌制創新結果。建設漂亮中國先行區，要凸起以先行的實踐後果彰顯生態優先和可持續發展的戰略價值，率先實現高標準、高程度的建設目標，為漂亮中國建設摸索經驗、蹚前途子。在區域層面，要聚焦區域嚴重戰略打造瑜伽教室綠色發展窪地，深化生態環境共保聯治，構成各具特點的漂亮中國建設布局。在省域層面，著力推動譜寫漂亮中國建設省域篇章，在推動綠色低碳發展、促進生態環境最基礎好轉、加強生態保護修復、筑牢生態瑜伽場地平安底線和深化生態文明教學場地體制改造五個方面走在前、作榜樣。在市縣層面，要聚焦城鄉生態環境保護重點領域和凸起問題，摸索城市、整縣推進漂亮中國建設實踐的新機制、新形式，引導全社會積極行動。
啃硬骨頭，在衝破摸索嚴重任務上先行。先行區作為家教推進漂亮中國建設的衝破口，強調通過創新軌制、優化資源設置裝備擺設和摸索綠色發展路徑，率先破解分歧標準的個性難題，不斷豐富和拓展漂亮中國的實踐內涵、實踐路徑。在嚴重戰略區域，重點是聚焦流域性、跨省個性問題，加強區域綠色發展協作，深化生態環境共保聯治。在省小樹屋域層面，重點是堅持一省域一特點，充足發揮省舞蹈教室域在漂亮中國共享空間建設中的主體感化，交流一體安排當地區漂亮城市、漂亮鄉村等生態文明建設任務。城市和縣域重點是隨機應變、分類教學施策，高標準打造漂亮城市示范樣板，運用“千萬工程”經驗，整縣推進漂亮鄉村建設，塑造城鄉融會、各美其美的漂亮中國建設支點。
探新門路，在創新實踐政策機制上先行。當前，漂亮中國建設依然存在諸多制約原因，有用路徑還需求進一個步驟摸索，漂亮中國先行區要肩負起摸索創新的任務。在強化資金支撐上，樹立健全穩定的財政資金投進機制，積極落實國家嚴重戰略和重點領域平安才能建設中漂亮中國建設任務。在完美市場化機制上，樹立健全綠色金融支撐先行區建設政策體系，豐富綠色金融、轉型金融產品和服務。在強化科技支撐上，加強先行區戰略性研討，聚焦先行區建設重點任務，儲備發布一批嚴重科技項目和科技工程。通過政策軌制改造創新，力爭率先摸索構成一批軌制創新結果，為完美政策機制供給實踐經驗，為全國各地供給清楚的路徑指引，推動漂亮中國建設獲得主要進展和明顯成效。
做強支撐，在支撐保證戰略安排上先行。當前，漂亮中國建設“1+1+N”實施體系基礎構成。此中依照條塊結合的思緒進行布局，加速推進漂亮城市、漂亮鄉村、漂亮河湖、漂亮海灣以及科技支撐、綠色金融、綠色路況、科技創新等領域的漂亮中國建設分領域行動。同時要研討構建漂亮中國建設成效考察評價體系，通過實施一攬子支撐保證辦法，確保在多維度、多領域、多層次上率先衝破，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，為周全推進漂亮中“這到底是怎麼回事，小心告訴你媽媽。”蘭媽媽的表情頓時變得凝重起來。國建設供給靠得住保證。同時，要通過先行區建設，做好漂亮中國建設與淨化防治攻堅戰的銜接轉換，做好漂亮中國建個人空間設與推進小樹屋高質量發展、建設人與天然和諧共生的現代化的融會貫通，摸索統籌高質量發展和高程度保護路徑形式。
（文|俞海 作者為習近生平態文明思惟研討中間副主任、生態環境部環境與經濟政策研討中間副主任）
（《眺望》2025年第15期 ）