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兒童主任是兒童關愛保護服務的關鍵一環，也是家庭、學校之外離孩子比來的人。今朝，我國已有66.7萬名兒童主任，基礎實現了村（社區）全覆蓋。

2010年，云南德宏的隴川縣、瑞麗市、盈江縣三地進選第一批兒童主任形式試點，現在已奉行兒童主任軌制近14年。近日，記者走進云南德宏，深度觀察兒童主任軌制為當地帶來的變化。

10歲的小溪，是一名留守兒童。他的畫本上，畫著頭戴斗笠、面帶淺笑的本身和3頭小牛。坐在身邊的，除了奶奶，還有這個村莊的兒童主任板小蓮。

“我是村里1000個孩子的兒童主任。”板小蓮本年47歲，擔任云南省德舞蹈場地宏傣族景頗族自治州隴川縣景罕村兒童主任13年多，跟村里的孩子們樹立了深摯情感。除了經常舉辦親子活動，村里一切0到18歲孩子的信息分類、權益保證、補助申請等事務都歸她管，服務的兒童最多時超過千人。像她這樣的兒童主任，隴川縣共有77人，覆蓋全縣一切村委會及社區。

兒童主任從哪兒來

當地選拔+高校培訓

德宏州地處偏遠，經濟社會發展程度不高，不少兒童及其家庭面臨困難時，不清楚若何向黨和當局、向社會尋求幫助。

2010年5月，平易近政部、聯合國兒童基金會等聯合啟動“中國兒童福利示范項目”，以多地12個縣120個村為試點，每個村設置一名專職人員，負責將有關兒童保護的福利政策聯通到有需求的人，這些人就是后來的兒童主任。

隴川縣在第一批試點名單中，最後劃定了10個兒童主任形式“那是因為他們答應的人，本來就是莊園的人。”彩修說道。先行示范村。“每個村配備1名兒童主任，服務村中一切0到18歲的少年兒童。”隴川縣平易近政局社會福利和社會事務股股長張發勇介紹，“我們通過考試從本村村平易近中選拔了10名兒童主任，均請求高中及以上學歷。”

“最開始，我并不清楚具體情況，只了解是和兒童相關的任務。”板小蓮坦言，當年，她除了務農外，還是村里小學的代課老師，村委會干部看中了她和孩子溝通交通的才能，向縣平易近政局推薦了她。

“結合各地實際，我們重要從當地村平易近中選拔，幾乎都沒有相關經驗，要從頭開始培訓。”北京師范年夜學中國公益研討院院長交流助理谷雯燕說，研討院專門為兒童主任項目供給人才培訓等支撐。

若何從零開始培養一名兒童主任？在景罕村兒童之家，記者翻看板小蓮10多年來的學習瑜伽教室筆記，里面除了有關兒童的基礎理論，還有政策解讀、個案研討等等，字跡工整、條理清楚。“一年一本筆記本，足足記了10多本。”板小蓮說。

“為了使村級兒童任務隊伍專業化，從怎么進戶登記，到相關兒童政策的介紹解析，再到心思輔導、活動帶教，我們為兒童主任供給了一整套培訓課程。”谷雯燕介紹，“我們每年在當地舉辦瑜伽場地兩次線下培訓，同時配有線上課程，兒童主任必須通過考試才幹上崗任務。”

據介紹，兒童主任考試分初級、中級、高級3個級別，對應分歧的科目和任務內容，不但是村級的兒童主任需求考試，縣級兒童任務的負責人同樣要參加。“每次兒童主任培訓我都會參加，也順利通過了‘高級’兒童主任考試。”張發勇說。

教學場地2019年4月，在後期10個村的基礎上，隴川縣將全縣兒童督導員和兒童主任納進當局購買服務，實現了全縣77個村委會及社區的兒童主任全覆蓋，同時落實了兒童主任的任務補貼。

經過充足實踐摸索和經驗總結，2019年，平易近政部等10部門印發《關于進一個步驟健全農村留守兒童和窘境兒童關愛服務體系的意見》，請求村（居）委員會廣泛設立兒童主任，并明確了兒童主任具體任務職責。截至今朝，全國已配備66.7萬名兒童主任，基礎實現村（社區）全覆蓋。

2023年，平易近政部等15部門聯合印發《農村留守兒童和窘境兒童關愛服務質量晉陞三年行動計劃》，對各地進一個步驟加強兒童主任隊伍建設，健全日常治理軌制，完美關舞蹈教室愛服務內容清單，加強專業才能培訓，晉陞農村留守兒童和窘境兒童關愛服務質量作出安排設定。

兒童主任任務共享空間怎么開展

摸清底數+長期服務

986人——在瑞麗市俄羅瑜伽場地村兒童主任瑞應的筆記本上，清楚記著這個2010年寫下的數字。2010年，她剛當上兒童主任，第一項任務任務就是挨家挨戶采集兒童信息。兩個月時間，舞蹈教室瑞應走遍俄羅村下轄的13個村平易近小組，把握了村平易近家里每名兒童的信息。

受當地發展狀況影響，早年間俄羅村窘境兒童比例較高。“通過進戶采集信息，我把每個兒童的信息收拾成冊，剖析家庭情況，標注出需求幫助的個人空間兒童，每月上報至平易近政局，申請相應的救助和補貼。”瑞應說。

宋麗娟是瑞麗市平易近政局兒童任務督導員，長期從事兒童福利保證任務。她介紹，為保證兒童主任形式順利運行，村一級需及時發現需求幫助的兒童，隨后通過州縣（市）鄉鎮多級聯動機制，由市平易近政局協調相關的保證落實。

“在特別情況下，假如觸及多個部門的事項，市級層面有聯席會瑜伽教室議軌個人空間制，由分擔兒童任務的副市長專門召開會議協商解決，確保每一名兒童都獲得應有的權益和保證。”宋麗娟說，私密空間自上而下的任務機制確保了兒童主任軌制的順暢運行。

清楚信息只是第一個步驟，兒童主任還要進行長期跟蹤服務。瑞應有幾本特別的檔案文件，下面是一切需求重點關注的兒童家庭資料，多年積累下來，這份名單已有300余人。

小巖是這份特別名單中的一員。多年前，瑞應在一次進戶探訪中清楚到，小巖父親患有沉痾，只要奶奶帶他，生涯較為困難。一次清晨3點鐘，小巖奶奶給說實話，他真的不能同意他媽媽的意見。瑞應打電話，說孩子三更點著蠟燭在床邊看書，怎么勸都不願睡覺。

顧不得夜色濃重，瑞應趕到小巖家。家里沒有桌子，男孩用書本堆疊成簡易書桌看書復習。“家里條件差，孩子愛學習，總是生怕哪天就沒書讀了。”小巖奶奶道出了實情。

“阿姨跟你保證，必定幫你申請到補助，你儘管好好讀書交流。”瑞應跟小巖說，“這樣看書傷眼睛，教學場地以后還要有好視力往讀更多的書。”

在相關補助申請到位后，瑞應每隔一段時間就往小巖家回訪，清楚孩子的最新情況，直到小巖往舞蹈教室城里念高中。后來，瑞應從家訪中得知教學場地，小巖順利考上了警校。

多年下來，瑞應跟蹤服務了300多名像小巖一樣的孩子，有的因為家庭緣由險些輟學，有的因為本身不想讀書很小就踏進社會。瑞應走家進戶幫助申請補助，甚至到孩子打工的火鍋店上門“勸學”，鼓勵他們必定要繼續上學。

“回憶這些年教學場地，我服務過的孩子里幾乎沒一個輟學，還有40多人考上了年夜學。”瑞應說。

兒童主任任務帶來了什么

親子活動+溫馨反哺

“除了幫助解決農村孩子生涯上的困會議室出租難，還要盡能夠讓他們的童年豐富多彩。”村里的“兒家教童之家”每月一次的親子活動，是瑞應的另一項任務內容。

瑞應還記得，2011年第一次組織親子活動時，村里有60多對家長和孩子報名參加。活動內容是“兩人三足”游戲，對這里年夜多數家庭來說是難得的親身經歷。

現場很1對1教學熱鬧，百余人在“兒童之家”外的空位上，年夜手牽小手，歡聲笑語不斷。“家長孩子一路參與，不僅收獲了開心，改良了親子關系，也晉陞了孩子們的來往才能。”瑞應回憶，“良多家長不太會表達本身的情感，一位家長在活動結束后激動地找到我，說本身很少和兒子一路玩游戲，牽兒子手時，全身都在發抖。”

有了一次次勝利舉辦活動的經驗，每個月俄羅村的親子活動日就成了村里特別的“趕擺日”，也就是傣族群眾私密空間所說的趕集日。村里的“兒童之家”是以成了孩子們愛往的處所，8點半開門，孩子們7點多就在門口探頭探腦。

在景罕村，板小蓮把培訓中學到的專業知識融進活動中。村里的殘障兒童小亮，很排擠和同齡人活動。為了鼓勵他更好地融進群體，板小蓮邀請他和怙恃參加冰涼。親子活動，在舒緩的音樂中，大師放松活動教學，小亮也漸漸能開心腸與人互動。

還有一次活動，板小蓮讓一切孩子用雪花片塑料積木做拼圖。有個叫小俊的智力殘疾兒童，思慮問題慢了些，空間想象力卻極為豐富。“小俊舞蹈場地用簡單的雪花片拼出了會議室出租一個立體機器人。這讓我們發現，即使是智力殘疾的孩子，也能找到本身所長。”板小蓮說，在縣平易近政局的協調幫助下，現在小俊就讀于州上的特別教導學校。

現在，景罕村的“兒童之家”親子活動中，常駐掌管人板小蓮還有許多幫手。那些曾接收過她服務幫助的孩子，有的在外念年夜學放假回家，有的年夜學畢業后考回了當地任務，他們抽暇都會回到村里，帶著弟弟妹妹們一路參與活動。

2022年考上舞蹈場地研討生的小敏，從13歲開始共享空間就接收板小蓮的跟蹤服務。她從生涯困難的家庭走出往，現在學有所成，其間離不開兒童主任和各級組織的長期幫助。瑜伽教室

“每逢放假，我都會回來幫板媽媽的忙，看著這些活潑的孩子們，就想到了當年的本身，盼望我也能成為村里孩子的榜樣。”小敏說。

瑞應有同樣的感歎：“令我開心的是，那些我以前服務過的孩子們每次回村，都會跟我報告本身的學習生涯情況，把我當成家人。看舞蹈場地著每個孩子茁壯成長，就是兒童主任這份任務帶給我的最年夜收獲。”