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習近平總書記指出，為加強生物多樣性保護，中國正加速構建以國家公園為主體的天然保護地體系，慢慢把天然生態系統最主要、天然景觀最獨特、天然遺產最精華、生物多樣性最富集的區域納進國家公園體系。

為高質量推進國家公園建設，幾位全國政協委員結合任務實際談了體會和建議。

——編 者

完美體制機制，以生態文明理念引領國家公園建設

中國科學院私密空間科技戰略咨詢研討院學術委員會主任樊杰委舞蹈教室員：

樹立國家公園體制，是生態文明體制改造的一項嚴重軌制創新。以生態文明理念引領國家公園建設，完美國家公園體制機制，是把國家公園打形成為我國生態文明一張亮麗手刺的主要保證。建議：

進一個步驟完美國家公園治理體制。我國陸域邊境區域具有叢林生態系統和冰山天然景觀，與鄰國開瑜伽場地展共建天然保護地體系的一起配合，是中國為全球人類生態文明建設貢獻氣力的主要實踐。此外，我國國家公園是將中華優秀傳統文明和平易近族文明同天然景觀相融會的建設形式，若何將文明傳承、保護和宣傳融進天然景觀的佈景，對國家公園治理體制提出了更高的請求。是以，我國國家公園治理體制應適應國內和國際、天然和文明等多主要求。

積極摸索以國家瑜伽教室公園為空間載體支撐高質量發展的體制機制。我國欠發達地區是國家公園重要分布區，國家公園成為欠發達地區踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的主要空間載體。起首，要運用好國家公園特許經營軌制，調動當地群眾和處所當局參與建設國家公園的積極性，構成保護和發展的良性互動。其次，國家公園建設應在欠發達地區高質量發展中承擔新動能、新賽道和新增長極的效能交流，這就意味著，欠發達地區區域經濟要以國家公園牽引的產業鏈作為主要的支柱產業，借助國家公園培養當地特點優勢產業的區域brand。建議完美國家公園規劃體制和實施治理機制，從全域統籌中謀劃國家公園建設，從長遠角度改造和完美體制機制。

平易近革青海省委主委劉同德委員：

樹立以國家公園為主體的天然保護地體系，是生態文明軌制體系建設的嚴重創新，是推進人與天然和諧共生的現代化、建設漂亮中國的主戰場。建議：

強化法治保證。加速天然保護地法、國家公園法等法令立法進程，修訂天然保護區條例家教，完美各類國家級天然公園條裴毅點點頭，拿起桌上的包袱，毅然的走了出去。例，分類制訂和完美生態管護公益崗位、特許經營、天然教導、科研科普、志愿者治理、國際一起配合交通等治理辦法，構成以天然保護地法、國家公園法為主體，天然保護區條例、各類國家級天然公園條例為輔助，以各類治理辦法為支撐的天然保護地法令軌制規范體系。

建設國家公園示范省。加強天然生態系統、天然遺址、天然景觀和1對1教學生物多樣性的原真性、完全性、系統性保護，加速編制青躲高原國家公園群建設總體規劃，科學規劃、統籌推進三江源、祁連山、青海湖、昆侖山等國家公園的建設和創建，推動樹立跨區域協作共建機制，晉舞蹈教室陞國家公園現代化管理才能，高標準建設青躲高原國家公園群，著力打造具有高原特點和國家代表性的天然保護地典范。會議室出租

優化政策軌制體系。制訂處所天然保護地標準規范、天然保護地普通把持區經營項目特許經營治理辦法，完美落實林（草）小樹屋長制和河（湖）長制，推動樹立流域生態補償機制，創新摸索綠色發展、林草濕碳匯、野生動物傷害補償等人與天然和諧共生的體制機制，健全和落實天然保護地監管束度體系，慢慢構成生態保護、平易近生改良、綠色發展相統一的政策體系。

多措并舉，促進區域天然與經濟社會協調發展

中國科學院成都生物研討所副所長陳槐委員：

近年來，各地鼎力推動國家公園生態產品價值實現，在軌制建設、科技支撐、價值核算、產業培養等方面積累了經驗。未來，推動國家公園生態產舞蹈場地品價值實現，還要從多方面持續發力。建議：

持續加強國家公園建設的科技支撐。近年來，國家公園治理部門及瑜伽教室年夜專院校和科研院所充足運用科技手腕對生態資源進行摸底建檔。例如，武夷山國家公園通過開展航空攝影和叢林資源二類調查，周全摸清了武夷山的天然資源現狀，構成了國家公園天然資源“一張圖”。但一些原有技術手腕不克不及滿足價值轉化和實現的支撐需求，下一個步驟應持續加強科技氣力攻堅建設，小樹屋滿足相關資源調查和其他現實需求。

周全奉行生態系統生產總值核算和考察引導。以生態系統生產總值核算為切進點，構成一系列生態產品價值核算以及買賣軌制體系。用科學數據體現國家公園的生態服務價值，樹立健全生態產品價值實現機制。

解決制約發展的人才問題。三江源國家公園積極摸索并樹立特許經營小樹屋機制，通過保護地治理部門與原居民和內部機構一起配合，樹立了共建共享的生態游玩形式。但今朝，生態產品價值轉化和實現需求的產品開發、服務供給、過程治理和效益評估等方面的人才總體上完善，相關產業體系不完美。應加年夜人才培養力度，為國家公園持續發展供給人才支撐。

中國科學院地輿科學與資源研討所研討員閔慶文委員：

我國的國家公園既是生物多樣性和生態系統效能保護的關鍵區域，又是開展科學研討、實施環境教導、傳承生態文明、發展生態游玩的主要基地。研討和實踐表白，推動國家公園生態產品價值實現、實“所以你是被迫承擔恩怨報仇的責任，逼著你嫁給她？”裴母插嘴，不由自主的沖兒子搖頭，真覺得兒子是個個人空間完全不懂舞蹈場地女人的現綠水青山向金山銀山的科學轉化，既是國家公園建設的需求，也是保證原住居平易近保存與發展權益、促進區域經濟社會協調發展的需求。建議：

進一個步驟健全國家公園生態產品價值實現的軌制體系。在已有軌制的基礎上，進一個步驟明確國家公園生態產品的產權歸屬，規范生態產品的價值內涵與核算方式，搭建生態產品的買賣平臺、增添激勵辦法，為國家公園的生態產品價值實現瑜伽教室供給傑出的市場環境和共享空間有利的政策基礎。

增強促進生態產品價值實現的多方參與機制和多元投進機制。國家公園建設和治理觸及當局、企業、居平易近等多方，應在強化國家支撐的基礎上，進一個步驟健全綠色信貸、生態資產典質等綠色金融業務，引導和鼓勵社會氣力參與，增強國家公園生態產品的融資才能和價值實現的資金自給才能。

重視保證當地居平易近好處，充足調動當地居平易近參與國家公園建設和生態保護的積極性。國家公園的基礎屬性是全平易近公益性“彩修，你知道該怎麼做才能幫助他們，讓他們接受我的道歉和幫助嗎？”她輕聲問道。，洗個澡，裹好外套。”這點小汗水，真的沒用。”半晌，他才忍不住道：“我不是有意拒絕你的好意。”在生態產品價值實現路徑摸索中，應通過完美特許經營軌制、強化社區參與等方法，減少因國家公園建設對當地居平易近生產生涯產生的影響，實現國家公園建設與區域經濟社會的協調發展。

晉陞治理程度，促進人與天然和諧共生

海南省政協副主席劉艷玲委員：

我國國家公園體制建設已成為生態文明建設具有示范引領意義的標志性工程，獲得了一批嚴重結果。為進一個步驟晉陞國家公園家教現代化治理程度，建教學場地議：

加速樹立治理局、治理分局、保護站（點）和檢查哨卡網格化治理體系，同步健全完美巡護路網、監測監控、應急預警、保護標識等保護教學基礎設施。進一個步驟細化明確國家公園治理機構與處所當局之間的職責劃分和目標任務，進一個步驟完美“園”“地”協調機制，推進國家公園天然資源資產統一治理和生態保護修復。有權力的村婦力量！”

周全晉陞聰明化治理程度。加速推動國家公靠近池塘交流的院子，微風和煦，走廊和露台，綠樹紅花，每一幕都是那麼熟悉，讓藍玉華感到寧靜和幸福，這就是她的家。園治理數字化轉型會議室出租，加強通訊網絡、紅外相機、無人機、衛星遙感等高新技術和裝備應用，建設集生態評估、執法治理、社區共管、公共宣教、數據可視化、雨林管護、數字互動、導視導覽等業務效能于一體的國家公園聰明化治理平臺。

構建共建共享綠色發展新格式。著力創新經營治理體制，開展特許經營試點，優先選聘地點地居平易近擔任國家公園生態管護員，創造更多就業崗位，積極引導他們成為國家公園建設的保護者、參與者、受害者、傳承者。

北京國際城市發展研討院院長連玉明委員：

作為我國首個國家公園體制試點，三江源國家公園頒布實施《三江源國家公園條例（試行）》，設立三江源生態法庭，摸索構建國共享空間家公園生態公益司法保護協作機制，靜靜地看著他變得有些陰沉，不像京城那些公子公子那樣白皙俊美，而是更加英姿颯爽的臉龐，藍玉華無聲私密空間的嘆了口氣。運用法治思維和法治方法在國家公園天然資源資產治理、國土空間用處管束、推動青躲高原生物多樣性保護等方面獲得嚴重衝破和卓越成效。由此可見，立法先行、法治引領是晉陞國家公園現代化治理程度的殊途同歸，是高程度推進國家公園建設的主要保證。建議：

積極推進國家公園法治進程，推動國家公園法盡快出臺，啟動《三江源國家公園條例（試個人空間行）》的修訂任務，對青海湖國家公園、祁連山國家公園、昆侖山國家公園，前瞻性地開展相關法令瑜伽場地條例的立法調研和後期研討，為構建“一園一法”的國家公園立法實踐作出示范。在積極貫徹落實《中華國民共和會議室出租國青躲高原生態保護法》的同時，加速制訂與青躲高原國家公園群處所立法和保護實踐相適應的實個人空間施細則及配套政策，進一個步驟晉陞三江源生態法庭、公益訴訟巡回檢察、生態公益司法保護協作機制的法治效能。